(1)煙囪亮化改造整改措施企業(yè)要認真制定安全防范措施，切實加強對安全生產(chǎn)工作的管理，防范和減少事故的發(fā)生;要明確安全警示、限重牌等標(biāo)識，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，避免違章超載現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)煙囪亮化改造整改措施單位、監(jiān)管單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，嚴(yán)格把關(guān)審核審批程序及驗收,在安全技術(shù)管理上、安全管理上排查隱患，杜絕事故再次發(fā)生。
(3)煙囪亮化改造整改措施安全生產(chǎn)管理人員要加強對作業(yè)人員的安全教育，避免作業(yè)人員違章操作。
(4)建設(shè)行政主管部門要切實加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督，以實現(xiàn)“減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故”的目的。
心某市一運動中心項目工程由某康復(fù)保健公司和某健身俱樂部有限公司共同投資興建，
某建筑公司施工,項目為四層框架結(jié)構(gòu)。在施工過程中，項目的模板 支撐體系由分包單位木工班組搭設(shè)完成。26日，項目部在未組織相關(guān)人員進行驗收、監(jiān)理未簽發(fā)混凝土澆筑令的情形下，安排施工人員進行運動大廳柱、大梁和樓蓋的混凝土澆筑。上午7:30左右開始至9:30左右，共澆筑運動大廳南側(cè)主梁和樓蓋。下午17:00左右，項目部在澆筑混凝土過程中發(fā)現(xiàn)模板支撐排架下沉，排架結(jié)構(gòu)支撐體系不穩(wěn)定，執(zhí)行經(jīng)理馮某隨即安排工人到已澆筑的大梁底部進行局部加固。18.00時造行及支撐系統(tǒng)突然發(fā)生變形，并瞬間坍塌(圖12-2).5名在進行加國作業(yè)的人員被因江提的模板支撐體系及剛澆筑完的混凝土下面。事故發(fā)生后至27日凌展2時許.后被救出送往醫(yī)院搶救,其中1人因傷勢過重。醫(yī)治無效死亡。另3名被理的失容展至29日凌展遺體才被找到。
1.直接原因
在發(fā)現(xiàn)模板支撐架異常時.未根據(jù)規(guī)定停止混凝土澆筑活動、撒育人員.百是違章指揮、安排人員進行加固,現(xiàn)場負責(zé)人技術(shù)上的指揮失誤，是造成事故的直接原因。
2.間接原因
(I)項目部安排無證人員搭設(shè)模板支撐架.支撐架體的三維尺寸嚴(yán)重超標(biāo)，立桿的承載力嚴(yán)重不足;主梁下排架中兩根立桿懸支在梁下排架水平橫桿上(圖12- 3).水平橫桿不能承受懸支桿的壓力:排架中未按規(guī)定設(shè)置豎向剪刀撐和水平剪刀撐(圖12-4).未按規(guī)定設(shè)置掃地桿，未按規(guī)定縱橫向水平桿間隔交錯設(shè)置。
(2)煙囪亮化改造整改措施部對高支模施工的危險性認識不足，未組織編制專項施工方案,項目技術(shù)負責(zé)人抄襲相鄰施工企業(yè)的專項方案，其抄襲的專項施工方案技術(shù)要求與本事故中運動中心高支模搭設(shè)技術(shù)要求缺乏通用性，未組織專家論證，而是偽造專家論證意見。
(3)模板支撐體系搭設(shè)完成后，項目部未按驗收程序組織相關(guān)人員進行驗收，導(dǎo)致隱患未能及時排查;同時在監(jiān)理未簽發(fā)混凝土澆筑令的情況下，進行混凝土澆筑，作業(yè)人員未按照從中間向兩邊的順序澆筑，造成排架偏心受載，混凝土澆筑方法和澆筑順序不符合施工規(guī)范的技術(shù)要求。
(4)使用主要力學(xué)性能指標(biāo)不合格的鋼管、扣件，給高支模搭設(shè)施工從技術(shù)上埋下了重大隱患。經(jīng)實際檢測，排架中的扣件螺栓擰緊力矩不合格率達80%,大梁下立桿頂部未采用雙扣件,扣件螺栓擰緊力矩嚴(yán)重不足。
(5)煙囪亮化改造整改措施未履行工程質(zhì)量、安全報監(jiān)和辦理施工許可手續(xù)，以超低價簽訂監(jiān)理合同，以監(jiān)理公司的名義進行施工監(jiān)理;施工單位項目管理混亂，安全投人不足。
(6)煙囪亮化改造整改措施未向工程派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員，允許建設(shè)單位以本單位名義進行工程現(xiàn)場監(jiān)理，項目總監(jiān)嚴(yán)重失職，未按要求對施工現(xiàn)場實施有效監(jiān)理，對存在的重大事故隱患和違章作業(yè)行為未進行有效制止和向有關(guān)部門報告。
(7)建設(shè)行政主管部門對該工程監(jiān)管不力，對未履行工程質(zhì)量、安全報監(jiān)和辦理施工許可手續(xù)的違法施工行為未采取有效措施進行制止。
(8)屬地政府監(jiān)管不到位，對施工過程中存在的違法違規(guī)行為，未采取有效措施進行制止，也未向政府有關(guān)部門報告。
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